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내년도 최저임금이 1만30원으로 결정되면서 인건비 부담이 커진 자영업자·소상공인 사이에서 주휴수당을 폐지하자는 목소리가 힘을 얻고 있다. 주휴수당은 주 15시간 이상 근무한 근로자에게 일주일에 하루 유급휴가를 주도록 한 제도다. 5일을 일해도 6일 치 임금을 주는 셈이다. 현장에선 주휴수당 지급을 피하기 위해 업주들이 쪼개기 고용을 늘리거나 무인화·기계화에 본격적으로 뛰어들면서 고용에 악영향을 끼치고 있다는 지적이 나온다.
6월 초단시간 근로자 170만명…역대 최대
15일 통계청에 따르면 1주에 15시간 미만으로 일하는 초단시간 근로자는 지난달 170만명으로 6월 기준 역대 가장 많은 숫자를 기록했다. 1년 전보다 14만5000명(9.3%) 늘었다. 초단기간 근로자는 주휴수당을 받을 수 없고 고용보험 가입 대상도 아니어서 질 낮은 일자리로 꼽힌다.
고령층의 경우 정부의 노인 공공 일자리 사업이 늘어난 데 따라 불가피하게 증가한 경향이 있지만, 문제는 청년층에서도 초단기간 일자리가 증가하고 있는 점이다. 통계청 마이크로데이터 분석에 따르면 지난달 2030 초단시간 근로자는 약 40만명으로 팬데믹 때인 2021년(6월 기준) 41만명을 기록한 이후 두 번째로 많다. 고장수 전국카페사장연합회 회장은 “임금 상승에 따라 주휴수당 부담이 커지면서 쪼개기 고용이 늘어난 영향”이라고 설명했다.
서울 관악구에서 3년째 홀로 카페를 운영하고 있는 김모(47)씨도 그중 하나다. 주7일 근무로 체력에 한계가 와 아르바이트생을 채용하려 한다는 김씨는 “하루 2~3시간씩 근무하는 알바생 2명 정도를 구하려 한다. 한 명이 쭉 하면 일적으로 완성도가 있지만, 주휴수당 부담이 크기 때문”이라고 말했다.
자영업자 온라인 커뮤니티에선 “최저임금은 1만30원이 아니라 1만2000원으로 봐야 한다”는 주장이 나왔다. 내년도 최저임금을 기준으로 하루 8시간씩 5일을 근무한다고 하면 주급 40만1200원(1만30원×8시간×5일) 외에 주휴수당으로 8만240원(1만30원×8시간)이 추가되기 때문이다. 시간당으로 계산하면 2006원씩 늘어난다. 한 글쓴이는 “알바 쪼개기도 지긋지긋하다. 주휴수당을 없애고 일한 만큼 줘야 하는 것 아니냐”고 지적했다
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박영범 한성대 경제학과 교수는 “주휴수당을 피하기 위해 쪼개기 고용을 하면 근로자 입장에선 두 군데 이상에서 일해야 한다는 의미”라며 “노동시장을 왜곡하는 낡은 제도다. 사회적 논의를 통해 제도 개선이 필요하다”라고 말했다.
박지순 고려대 법학전문대학원 교수는 “그간 최저임금이 상당 부분 인상됐기 때문에 주휴수당까지 지급할 경우 저임금 노동자의 근로시간을 단축하는 쪽으로 작동할 수밖에 없다”라며 “결국 근로자에게 부메랑이 돼 돌아가는 셈이기에 실용적인 해법을 찾아야 한다”라고 말했다.
세종=이우림 기자 yi.woolim@joongang.co.kr
70년 전 만든 주휴수당 제도를 왜 아직도 유지하는지..
노동자도 쪼개기 고용 때문에 피해보는데 폐지가 맞다고 봄