상위법령에서 세부사항등을 시행규칙으로 정하도록 위임했는데 고시 등 행정규칙으로 정했을때 대외적 구속력은 없고 대내적 효력은 있는건가?? 대내적효력 있다 이런 지문 봤던거 같은데 저게 맞는지 헷걀려ㅝㅜㅜㅜ