17일 이사회 결의 예정… 9월 이탈 방침
시민 교통비 부담 늘고 이동권 제약 우려

 

서울 마을버스가 9월부터 대중교통 환승 체계에서 이탈하는 방안을 다시 추진한다.

 

16일 한국일보 취재에 따르면 서울시마을버스운송사업조합은 17일 이사회를 열어 서울 대중교통 환승제 철수를 결의할 계획이다. 이후 긴급 임시총회를 거쳐 9월 1일부터 환승 체계에서 빠진다는 방침이다. 앞서 조합은 5월에도 재정 악화를 이유로 서울시에 보조금 확대를 요구하며 총파업과 환승 체계 이탈 계획을 발표했다가 철회했다. 이후 협의를 이어왔지만, 입장 차를 좁히지 못했다.

 

하루 평균 마을버스 환승객 50만 명인데...

조합 측은 현행 통합 환승 정산 방식이 "마을버스만 손해 보는 구조"라고 말한다. 준공영제라 적자가 발생하면 지자체가 보전해 주는 시내버스와 달리, 민영 체계인 마을버스는 환승 손실 일부만 보전받아 운영 부담이 크다는 것이다. 조합에 따르면 승객이 마을버스 이용 후 시내버스나 지하철로 갈아타면 마을버스에 정산되는 요금은 646원으로, 기본 요금(1,200원) 대비 554원의 손실을 본다.

 

반면 시는 재정 지원은 충분하다고 반박한다. 2023년 마을버스 기본요금을 900원에서 1,200원으로 인상했고, 지원 규모도 늘려와서다. 시 지원금은 2019년 192억 원, 2020년 350억 원, 2021년 430억 원, 2023년 455억 원으로 증가했다. 작년에 361억 원으로 감소했지만 올해는 다시 전년 대비 약 14% 늘어난 412억 원이다.

 

마을버스가 환승 체계에서 빠지면 시민 부담이 커진다. 시내버스나 지하철에서 마을버스로 갈아탈 때마다 1,200원을 별도로 내야 하기 때문이다. 지난해 서울 마을버스 일평균 승객 수는 84만1,013명인데, 환승객은 절반을 훌쩍 넘는 50만6,849명이었다. 환승 할인이 막히면 하루 수십만 명이 교통비를 두 배 가까이 더 내야 하는 셈이다.

 

특히 마을버스는 시내버스나 지하철이 닿지 못하는 골목, 언덕길을 중심으로 운행돼 교통 소외 지역을 연결하는 역할을 해왔다. '대중교통의 모세혈관'이라 불리는 이유다. 이에 단순 교통비 부담을 넘어 취약계층의 이동권이 제한될 수 있다는 우려도 나온다.

 

갈등 반복되며 서비스 질 저하
 

마을버스 재정 지원을 둘러싼 대립은 처음이 아니다. 2021년에도 마을버스 업계는 총파업을 예고했다가 취소했다. 반복되는 갈등 속에 마을버스 서비스 품질이 점차 떨어진다는 지적도 나온다.

 

윤형의 서울시의회 의원(국민의힘)이 중구(마을버스 미운행)를 제외한 24개 자치구에서 받은 자료에 따르면, 평일 마을버스 평균 운행 횟수는 3년간(2022~2024년) 약 6.13% 감소했다. 운행 횟수가 20%가량 떨어진 곳(강서구 22.5%, 강동구 19.4%)도 있었다. 관악구 등 평일 운행을 줄이고 토요일, 공휴일에 몰아 배차해 실적을 맞춘 자치구도 있었다. 이에 대해서도 조합은 승객·운전기사 감소와 지원 부족이 맞물려 운행 실적이 낮아졌다고 주장하고 시는 조합의 운영 부실 탓이라고 맞서고 있다.
 

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https://n.news.naver.com/mnews/article/469/0000876392?sid=102