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사실상 민주당이 독주하는 전북 정치권에서도 우려의 목소리가 나옵니다.

대의원들은 일반 당원보다 더 많은 당비를 내고 기여도가 큰데도 표의 가치를 동일하게 보는 건 역할과 예우를 존중받지 못하는 거라 반발합니다.

현 개정안 대로면 지방선거와 총선 등 향후 정치 일정에서 대의원을 임명하는 지역위원장의 역할이 줄고, 권리당원을 확보한 단체장과 지방의원의 권한은 늘어날 가능성이 큽니다.

출마자들은 당장 내년 지방선거부터 기존보다 더 많은 당내 세력의 눈치를 봐야 해 혁신보다는 구태가 심화한다 우려합니다.

권리당원 100% 투표로 치러지는 광역·기초 의원 비례대표 선출도 논란입니다.

대의원을 포함한 상무위원에 국한했던 선거 활동이 당원 전체로 확대돼 시간과 비용이 크게 늘어납니다.

분야별 전문성을 인정받아 전략적으로 배치됐던 신인들은 정치적 역량까지 요구받게 돼 진입장벽이 생깁니다.

[홍석빈/우석대 교양학부 교수 : "기존의 지역구 선거 입지자들과 똑같이 정치 선거 활동을 활발하게 해야 하고…."]

소수에 쏠린 권력을 나누고 당원의 권한을 키운다는 본래 취지와는 달리 현장에서는 우려가 적지 않은 상황.