오세훈 서울시장이 더불어민주당 소속인 고(故) 박원순 시장의 재임 기간에 시민 단체의 횡포가 심했다고 비판했다.
오 시장은 14일 저서 '서울시민의 자부심을 디자인하다'에서 "2021년, 10년 만에 돌아온 서울시의 풍경은 충격 그 자체였다. '시민 사회와의 동반'이라는 명분 뒤에서 시민 혈세는 특정 단체들의 전유물로 전락해 있었다"며 "전임 시장 10년간 특정 세력은 거대한 카르텔을 형성해 서울시 예산과 조직, 나아가 정책 결정 과정까지 깊숙이 잠식했다"고 짚었다.
그는 "이 거대한 카르텔의 작동 원리는 '다단계 위탁 구조'로 요약된다"며 "사회적 경제, 마을 공동체, 도시 재생 등 명목으로 정책 분야를 신설하고 막대한 예산을 배정한다. 그리고 이 사업을 총괄할 중간 지원 조직을 설립해 특정 시민단체에 운영을 위탁한다. 수탁 기관들은 세부 사업을 쪼개 또 다른 시민단체들에 재위탁이나 보조금 형태로 뿌린다"고 설명했다.
이어 "서울시 본청에서 시작된 이 다단계 구조는 25개 자치구, 나아가 동 단위까지 모세 혈관처럼 뻗어나갔다"며 "오로지 자신들의 '사상적 동지'들을 위한 공공 일자리 만들기, 즉 자기 식구 챙기기가 최우선 목표가 됐다. 평범한 시민은 존재조차 모르는 각종 사업 명목으로 조 단위 혈세가 그들만의 생태계로 흘러들어갔다"고 비판했다.
오 시장은 또 "시민의 삶의 질과는 동떨어진 자신들만의 놀이터에서 아주 오랫동안 불공정과 특혜, 그리고 방만한 예산 나눠주기가 반복됐다"며 "서울시는 지난 10년 동안 특정 세력을 위한 거대한 ATM(현금지급기)에 불과했다"고 꼬집었다.
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