유네스코가 세계유산인 종묘 앞 재개발 사업을 둘러싸고 공식적인 우려를 표하며 관련 자료 제출과 사업 조정 여부를 요구했지만, 서울시가 한 달 가까이 실질적인 답변을 내놓지 않은 사실이 확인됐다.
유네스코 세계유산센터는 최고 145미터(m) 높이 건물이 들어설 수 있는 세운4구역 재개발이 종묘의 보존 가치와 경관에 중대한 영향을 미칠 수 있다며 세계유산영향평가(HIA) 실시와 사업 승인 중단을 권고했지만, 서울시는 이에 대한 입장이나 자료를 제출하지 않은 채 "회의를 하자"는 취지의 공문만 전달한 것으로 드러났다.
국제기구의 공식 질의에 대한 사실상 무응답이 이어지면서, 세계유산 관리 책임을 둘러싼 서울시의 대응 태도를 두고 비판이 커지고 있다.
◇ 서울시 "회의하자"는 한 줄 답변 뿐…유네스코 요청엔 '침묵'
국가유산청은 22일 "서울시가 지난 17일 A4 한 장짜리 공문을 보내왔는데, '회의하자'라는 내용만 있었다"고 말했다.
서울시가 서한에 대해 답을 한 건 약 한 달 만이었지만, 유네스코 요청 자료와 시 입장은 전하지 않은 것이다.
유네스코 세계유산센터는 종묘 앞 세운4구역의 재개발 사업을 둘러싼 논란이 잇따르자 지난달 중순 '강력한 조치'를 요구하는 내용의 서한을 전한 바 있다.
국가유산청에 따르면 유네스코는 종묘 맞은편에 최고 145m 높이의 건물이 들어설 수 있다는 것에 대해 우려하며, 세계유산영향평가(HIA)를 받을 것을 권고했다.
더불어 세계유산센터와 자문기구 등이 영향평가를 검토할 때까지 사업 승인을 중지하고 한 달 이내에 관련 상황을 정리해 회신해달라고 요청하기도 했다.
이에 국가유산청은 11월 17일, 12월 3일 두 차례에 걸쳐 서울시에 공문을 보내 유네스코 서한에 대한 입장과 관련 자료를 정리해 제출하라고 요청했다.
그러나 서울시가 국가유산청에 보낸 공문은 A4용지 1장 분량이다.
국가유산청에 따르면 서울시 문서에는 '추가 논의를 위해 조정 회의 개최를 요청하니 일정, 장소, 대상을 알려달라'는 내용만 담겼다.
문서 제목에는 '중간 회신'이라 명시돼 있었으나, 유네스코 요청에 대한 언급은 없는 것으로 알려졌다. '조정 회의' 역시 구체적으로 설명하지 않았다고 전해진다.
허민 국가유산청장은 "서울시의 공문은 유네스코 요청에 대한 회신으로 볼 수 없다"고 강조했다.
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