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이슈 대중국 견제정책이 실패했다는 걸 인정하는듯한 미국의 공식 발표
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2025.12.07 23:25
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2. 우리는 세계 속에서, 그리고 세계로부터 무엇을 원하는가?

이러한 목표를 달성하기 위해서는 우리의 모든 국력을 결집해야 한다. 그러나 이 전략의 초점은 외교 정책이다. 미국의 핵심 외교 정책 이익은 무엇인가? 우리는 세계 속에서, 그리고 세계로부터 무엇을 원하는가?

  • 우리는 서반구(아메리카 대륙)가 미국으로의 대규모 이주를 예방하고 억제할 만큼 합리적으로 안정되고 잘 통치되는 상태를 유지하도록 보장하고자 한다. 우리는 마약 테러리스트, 카르텔 및 기타 초국가적 범죄 조직에 맞서 각국 정부가 우리와 협력하는 서반구를 원한다. 우리는 적대적인 외세의 침입이나 주요 자산 소유가 없고, 중요한 공급망을 지원하는 서반구를 원한다. 또한 주요 전략적 위치에 대한 지속적인 접근을 보장받기를 원한다. 다시 말해, 우리는 먼로 독트린에 대한 '트럼프 추론(Trump Corollary)'을 주장하고 시행할 것이다.

  • 우리는 외국 행위자들이 미국 경제에 가하는 지속적인 피해를 중단시키고 역전시키는 동시에, 인도-태평양 지역을 자유롭고 개방적으로 유지하고, 모든 중요한 해상 교통로에서의 항행 자유를 보존하며, 안전하고 신뢰할 수 있는 공급망과 필수 자재에 대한 접근성을 유지하고자 한다.

  • 우리는 동맹국들이 유럽의 자유와 안보를 수호하는 것을 지원하는 동시에, 유럽의 문명적 자신감과 서구적 정체성을 회복하고자 한다.

  • 우리는 적대 세력이 중동과 그 지역의 석유 및 가스 공급, 그리고 그것이 통과하는 요충지를 장악하는 것을 막고자 한다. 동시에 막대한 비용을 초래하며 우리를 늪에 빠뜨렸던 중동에서의 "끝없는 전쟁(forever wars)"을 피하고자 한다. 그리고

  • 우리는 미국의 기술과 표준, 특히 AI(인공지능), 생명공학, 양자 컴퓨팅 분야가 세계를 선도하도록 보장하고자 한다.

이것들이 미국의 핵심적이고 필수적인 국익이다. 다른 이익들도 있지만, 이것들은 우리가 무엇보다 집중해야 하며 무시하거나 소홀히 할 경우 위험에 처하게 될 이익들이다.

 
 
 
 
 
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미국은 서반구에서의 군사적 입지를 재고해야 한다. 이는 다음 네 가지 분명한 사항을 의미한다.

  • 최근 수십 년 또는 수년간 미국의 국가 안보에 대한 상대적 중요성이 감소한 전구(theater)에서 벗어나, 우리 반구의 시급한 위협, 특히 이 전략에서 명시된 임무에 대처하기 위해 전 세계적 군사 배치를 재조정하는 것.

  • 해상 교통로를 통제하고, 불법 및 기타 원치 않는 이주를 저지하며, 인신매매와 마약 밀매를 줄이고, 위기 상황에서 주요 통과 경로를 통제하기 위한 보다 적절한 해안경비대 및 해군 주둔.

  • 지난 수십 년간 실패한 '오직 법 집행' 중심의 전략을 대체하기 위해 필요시 치명적 무력 사용을 포함하여, 국경을 확보하고 카르텔을 격퇴하기 위한 선별적 배치. 그리고

  • 전략적으로 중요한 위치에 대한 접근성 구축 또는 확대.

 

 

 

 

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  • 비개입주의적 성향 – 독립 선언서에서 미국의 건국자들은 타국의 문제에 대한 비개입주의 선호를 분명히 밝혔으며 그 근거를 명확히 했다. 즉, 모든 인간이 천부적인 동등한 자연권을 보유한 것과 마찬가지로, 모든 국가는 “자연의 법칙과 자연의 신”에 의해 서로에 대해 “독립적이고 동등한 지위”를 누릴 자격이 있다는 것이다. 우리처럼 이익이 다양하고 복잡한 국가에서 비개입주의를 경직되게 고수하는 것은 불가능하다. 그러나 이러한 성향은 정당한 개입을 구성하는 요건에 대해 높은 기준을 설정해야 한다.

  • 유연한 현실주의 – 미국의 정책은 다른 국가들과의 관계에서 무엇이 가능하고 바람직한지에 대해 현실적일 것이다. 우리는 세계 각국과 좋은 관계 및 평화적인 통상 관계를 추구하며, 그들의 전통 및 역사와 크게 다른 민주적 또는 기타 사회적 변화를 강요하지 않는다. 우리는 이러한 현실적인 평가에 따라 행동하거나 통치 체제와 사회가 우리와 다른 국가들과 좋은 관계를 유지하는 것이 모순되거나 위선적인 것이 아님을 인식하고 확인한다. 동시에 우리는 뜻을 같이하는 우방국들이 공유된 규범을 지키도록 장려하며, 그 과정에서 우리의 국익을 증진한다.

  • 국가의 우선성 – 세계의 근본적인 정치 단위는 현재도 그렇고 앞으로도 국민 국가(nation-state)일 것이다. 모든 국가가 자국의 이익을 최우선으로 하고 주권을 수호하는 것은 자연스럽고 정당하다. 국가들이 자국의 이익을 우선시할 때 세계는 가장 잘 작동한다. 미국은 국익을 최우선으로 둘 것이며, 타국과의 관계에서도 그들이 자국의 이익을 우선시하도록 장려할 것이다. 우리는 국가의 주권적 권리를 지지하며, 가장 침해적인 초국가적 기구들의 주권 약화 개입에 반대한다. 또한 이러한 기구들이 개별 국가의 주권을 저해하는 대신 지원하고 미국의 국익을 증진하도록 개혁하는 것을 지지한다.

 

 

 

 

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냉전이 끝난 뒤, 미국의 외교정책 엘리트들은 미국이 전 세계를 영구적으로 지배하는 것이 우리 나라의 최선의 이익에 부합한다고 스스로 확신하게 되었다. 그러나 다른 나라들의 일은 그들의 활동이 직접적으로 우리의 이익을 위협할 때에만 우리의 관심사가 된다.
 
우리 엘리트들은 미국이 국민적 이익과 아무 관련도 없는 세계적 부담을 영원히 떠안을 의지가 있다고 심각하게 오판했다.
그들은 미국이 동시에 거대한 복지·규제·행정 국가와 거대한 군사·외교·정보·대외원조 복합체를 모두 감당할 능력이 있다고 과대평가했다.
그들은 글로벌리즘과 이른바 ‘자유 무역’에 대해 지극히 잘못되고 파괴적인 베팅을 했는데, 이는 미국의 경제적·군사적 우월성이 의존하는 바로 그 중산층과 산업 기반을 속속들이 비워냈다.
그들은 동맹국과 파트너들이 자신들의 방위 비용을 미국 국민에게 떠넘기도록 허용했으며, 때때로 우리를 그들의 이해관계에는 핵심적이지만 우리에게는 주변적이거나 무관한 분쟁과 논쟁 속으로 끌어들였다. 그리고 그들은 미국의 정책을 국제 제도들의 네트워크에 묶어두었는데, 그 일부는 대놓고 반미주의에 의해 움직이고, 다수는 개별 국가의 주권 자체를 해체하려는 초국가주의에 의해 움직였다.
 
요컨대, 우리 엘리트들은 근본적으로 바람직하지도 않고 달성도 불가능한 목표를 추구했을 뿐 아니라,
그 목표를 달성하는 데 필수적인 수단—즉 미국의 힘과 부, 품위를 구축해온 우리 국가의 성격—마저 훼손해버렸다.
 
 
 
다시 고립주의로의 전환을 고려중인 미국.
 
 
 
이념적, 체제적인 경쟁이었던 이전의 냉전과는 근본적으로 다른 정치 지형이 되버림
 

 



 

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