어떻게 경찰을 하나로 규합하는 행위가 되는거임??? 저쪽을 안보고있었더니 행동의 경위가 이해가 안되는중

나는 경찰 어느정도 내부정리 되면 오순찰 내리고 다시 고청장 불러오거나 고상식을 시장으로 만들거나 이런 그림일줄 알았는데

이렇게 되면 그냥 다시 분열 아니야....??